Резолюция, принятая участниками круглого стола «Социальное Партнерство: Поддержка семьи, защита материнства и детства на Чукотке православной церковью, властью, бизнесом и гражданским обществом»
6-7 декабря 2016 года в рамках рождественских чтений «1917 – 2017 годы: Уроки столетия» состоялся круглый стол на тему: «Социальное Партнерство: Поддержка семьи, защита материнства и детства на Чукотке православной церковью, властью, бизнесом и гражданским обществом». Работу круглого стола возглавили Л.Ф. Кармашева помощник управляющего Анадырской и Чукотской епархией Русской Православной Церкви и Е. А. Евтюхова заместитель Руководителя Аппарата, начальник Управления по делам коренных малочисленных народов Чукотки Аппарата Губернатора и Правительства Чукотского автономного округа.
В работе круглого стола приняли участие Р.В. Копин Губернатор Чукотского автономного округа, Преосвященнейший Матфей, епископ Анадырский и Чукотский, представители законодательной и исполнительной власти федерального и регионального уровней, правоохранительных органов, органов местного самоуправления, бизнеса, общественных организаций и родительской общественности.
Главная цель состоявшегося мероприятия — обсудить и привлечь внимание самых разных организаций к выработке общей позиции во взглядах и подходах к решению проблем и помощи семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, а также планов сотрудничества в деле возрождения, единения и духовного просвещения среди жителей Чукотки.
Обсуждались актуальные вопросы в современных условиях: сотрудничество Русской православной церкви с органами власти, бизнеса и общества в сфере защиты семьи; программно-целевой подход с учетом общерегиональных интересов; социальные услуги общественных организаций (движений) в реализации мер, направленных на профилактику семейного неблагополучия; бизнес и благотворительность: достижения, проблемы, перспективы.
В докладах и выступлениях участников круглого стола прозвучало многообразие и эффективность форм контроля и сопровождения семей.
В ходе обсуждения участниками отмечено, что на территории Чукотского автономного округа имеется достаточная законодательная и нормативно-правовая база, основанная на Концепции государственной семейной политики и национальной стратегии действий в интересах детей.
Вместе с тем, несмотря на улучшение возможностей для реализации государственной семейной политики, серьезными проблемами семей являются: слабое материальное обеспечение, бытовая неустроенность, отсутствие работы, неполные семьи. Усилились тенденции устранения семьи от вопросов нравственного воспитания. При этом асоциальное, безнравственное, антиобщественное поведение родителей закладывает разрушительные установки в сознание юношей и девушек — будущих матерей и отцов. Острой считается проблема абортов, в том числе среди несовершеннолетних. Отсутствует активность по привлечению общественных организаций и русской православной церкви для работы по социальному психологическому сопровождению беременных женщин и участию в воспитании школьников в духе ответственного отношения к своим будущим семейным и родительским обязанностям, к рождению и воспитанию детей.
Участники круглого стола отметили, что родная семья – естественная среда для каждого ребенка. Невозможно защитить реальные интересы детей, не защищая семью и права родителей. Проблемы, затронутые на круглом столе, все шире осознаются в нашем обществе. Профилактика семейного неблагополучия должна вестись путем создания благоприятных правовых и социально-экономических условий для каждой семьи, а также формирования нравственной атмосферы, поддерживающей семейное благополучие.
Участники круглого стола убеждены, что любые действия представителей государства, служб и специалистов, взаимодействующих с семьей, должны быть проникнуты уважением к семье, к авторитету и статусу родителей, бережно относиться к детско-родительским отношениям и их глубоко личному характеру.
Участники круглого стола выработали согласованные предложения по перспективным направлениям поддержки семьи, защита материнства и детства на Чукотке и вносят в Резолюцию следующие предложения:
Проекты и инициативы, не требующие создания особой инфраструктуры
- Заключать соглашения Анадырской и Чукотской епархией Русской Православной Церкви о сотрудничестве с местными органами здравоохранения, социальной защиты, профильными учреждениями и общественными организациями в сфере поддержки семьи, защиты материнства и детства.
- Инициировать создание сообществ многодетных семей по оказанию помощи многодетным и малообеспеченным семьям.
На их основе могут быть организованы семейные клубы, в рамках которых семьи будут собираться при храмах, учреждениях образования и культуры, обсуждать свои проблемы, организовывать помощь друг другу, развивать социальное служение прихода.
- В гражданские памятные дни и праздники, посвященные семье, например, в День матери (в России это последнее воскресенье ноября), День семей (в РФ 15 мая) и День защиты детей (1 июня), День любви, семьи и верности, который проводится в день святых благоверных князей Муромских Петра и Февронии (8 июля и 18 сентября) могут также проводиться совместные нарочитые мероприятия, посвященные поддержке нуждающихся семей.
- Включить представителей епархии в коллегиальные и совещательные органы при Правительстве Чукотского автономного округа, городских и районных администрациях.
- Расширить, активизировать и использовать практику волонтёрского движения с привлечением молодежи к профилактическим и культурно — досуговым мероприятиям с детьми и их родителями, направленным на выявление безнадзорных, несовершеннолетних детей и семей, проживающих в социально опасном положении.
Проекты и инициативы, требующие создания особых структур
- Создание Приюта для женщин с детьми, попавших в кризисную ситуацию.
Основная задача приюта: помощь женщинам в трудоустройстве, в решении их жилищных проблем, алкогольной зависимости.
Необходимые ресурсы: помещение для проживания и для работы сотрудников, оргтехника.
Сотрудники: минимально — руководитель Приюта, комендант. Обязателен и консультационный аспект работы: социальный работник, юрист и психолог. Не менее важна и работа священника по духовному окормлению семей.
Приют может быть создан, и на базе социально-ориентированных некоммерческих организаций или епархии, но при непосредственном участии органов власти Чукотского автономного округа по выделению финансовых средств в виде грантовой поддержки на социально-значимые проекты, направленных на создание условий и обеспечение достойной жизни детей и их семьи.
Организация семейных выездных лагерей
- Организовать выездные семейные лагеря со специализированными сменами при грантовой поддержке и тесном взаимодействии органов власти, образовательных учреждений и гражданского общества. Например, для семей с детьми-инвалидами, детей сирот, многодетных семей, а также семей, состоящих на учете в органах системы профилактики. Целесообразно проводить укомплектование и обучение штата на месте, используя опыт студенческих педагогических отрядов, волонтерского движения, скаутского движения и т.д.
Духовно-нравственное воспитание
- Демонстрация выставок, направленных на укрепление семейных ценностей.
Организация в г. Анадырь и районных центрах Чукотки демонстрации выставок, направленных на укрепление традиционных семейных ценностей, с антиалкогольной и противоабортной тематикой, сопровождая лекционной работой: «Человеческий потенциал России», «Под властью зеленого змия», «Молчаливая революция», «Наше дело».
- Использовать в общеобразовательных учреждениях, высших и средне специальных заведениях Чукотского автономного округа духовно – нравственные программы первичной профилактики рискованного поведения и социально значимых заболеваний (ВИЧ, наркомания и другие): «ЛадьЯ», «Живая вода», «Дорога к дому».
- Анадырской и Чукотской епархии Русской Православной Церкви оказывать консультативную помощь педагогам по преподаванию модуля «Основы православной культуры» в общеобразовательных организациях.
Работа по усыновлению детей-сирот
- Продолжить информационную кампанию по пропаганде семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей с привлечением гражданского общества.
- Заключить Соглашение Анадырской и Чукотской епархии о сотрудничестве с органами опеки и попечительства.
Одним из направлений в сфере устройства детей на воспитание в семью — консультирование и занятие с семьями, желающими усыновить детей-сирот.
В тесном взаимодействии с семейным психологом, социальным педагогом, юристом, священником, детскими учреждениями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:
— социальная работа с кровными семьями детей для возврата сирот в кровные семьи, где это представляется возможным;
— проведение бесед с кровными родителями (родственниками);
— оказание помощи в решении бытовых и психологических трудностей;
— обучение семейных пар, желающих взять приемного ребенка;
— сопровождение в процессе и после оформления документов об опеке (усыновлении).
Можно использовать программу Центра по усыновлению при Марфо-Мариинской обители в Москве.
Школа будущих мам для проведения занятий по подготовке к родам для женщин, попавших в трудную жизненную ситуацию
- Организация бесплатных занятий по подготовке к родам для женщин, попавших в трудную жизненную ситуацию. В программу могут входить занятия по уходу за новорожденным, гимнастика, беседы о беременности, ее психологических аспектах, о правильном образе жизни, питании во время беременности, а также катехизические беседы.
Необходимые ресурсы: помещение для проведения занятий на базе женской консультации (желательно продолжать курсы в течение всего срока беременности и проводить занятия с периодичностью 1 раз в неделю)
священник, акушер-гинеколог, семейный психолог, неонатолог (педиатр для новорожденных).
Помимо курсов для беременных в трудной жизненной ситуации, рекомендуется организовать школу будущих родителей, где смогут подготовиться к рождению ребенка оба супруга.
- Оформление кабинета предабортного консультирования стендом «За жизнь!», профильными наглядными пособиями, плакатами, раздаточными материалами, предоставленным синодальным отделом по социальному служению и церковной благотворительности.
- Священникам наладить постоянную связь с психологом-консультантом предабортному консультированию.
Создание групп дневного пребывания для детей-инвалидов
- Образование групп дневного пребывания для детей-инвалидов (по возможности).
Необходимые ресурсы: помещение, группа может работать несколько раз в неделю, воспитатель, дефектолог, психолог.